Depuis 2016, les collectivités de plus de 50 000 habitant-es ont l’obligation de présenter un Rapport sur la situation en matière de développement durable avant le débat d’orientation budgétaire. En 2026, ce document évolue pour devenir un outil plus exigeant. Il s’agit d’« un rapport sur l’impact sur le développement durable de l’organisation et des modalités de fonctionnement de la collectivité, ainsi que sur les politiques qu’elle mène en cette matière sur son territoire, et sur les orientations et programmes de nature à contribuer à l’atteinte des objectifs de développement durable.» (Article L1612-23 du Code général des collectivités territoriales).
Ce rapport, présenté par l’adjoint à la maire de Grenoble Vincent Berlandis, n’est pas un simple exercice de conformité : il alimente la démocratie locale en partageant des données, analyses et évaluations avec :
- Les élu-es, pour éclairer les décisions ;
- Les services municipaux, pour prioriser les actions ;
- Les habitant-es, pour co-construire les politiques publiques.
Diffusé sous le titre « Bifurcation(s) : Grenoble vit, se transforme et s’adapte », ce document vise à rendre compte des transformations en cours.
Le rapport s’articule autour de trois parties complémentaires, conçues pour évaluer, agir et innover :
1. Un état des lieux actualisé de Grenoble
Cette première partie dresse un portrait social et environnemental de la ville, en s’appuyant sur des données mises à jour (démographie, précarité, exposition aux risques climatiques, qualité de l’air, etc.). L’objectif : caractériser la population grenobloise, et notamment les populations les plus vulnérables, et inscrire les actions municipales en matière de solidarité et justice sociale dans le temps long comme dans celui des défis actuels.
2. Les actions phares de la municipalité : 7 axes pour une transition juste
Les engagements de Grenoble sont déclinés en 7 axes stratégiques, alignés sur les Objectifs de Développement Durable (ODD) de l’ONU :
- La justice sociale, la solidarité et le soin aux plus fragiles (ODD 1, 3, 10) ;
- La transition écologique et la justice environnementale pour tous (ODD 7, 11, 13) ;
- La résistance démocratique, républicaine et d’ hospitalité (ODD 16) ;
- La coopération, la protection des communs et du service public (ODD 17) ;
- L’émancipation par l’éducation et la culture (ODD 4, 5) ;
- La sobriété, l’efficacité, la responsabilité et la probité (ODD 12, 16) ;
- La proximité et la sécurité (ODD 11) ;
Pour mesurer l’impact de ces actions, des analyses socio-environnementales sont présentées sous forme de schéma « Donut » (méthodologie mise en place en 2023). Ces outils visuels permettent d’évaluer les effets croisés des politiques publiques et d’identifier les arbitrages nécessaires entre objectifs sociaux et écologiques.
3. Des outils pour un suivi renforcé et une amélioration continue
Cette troisième partie présente les chantiers en cours pour affiner l’évaluation et la prise de décision, notamment :
- Les études et évaluations conduites par la Ville et le Centre Communal d’action sociale CCAS (analyse des inégalités territoriales, publics effectivement touchés et effets des dispositifs municipaux et des politiques publiques) ;
- Les partenariats avec la recherche.
Ni simple rapport d’activités, ni bilan politique, ce document offre une vision dynamique de l’action municipale, en mettant l’accent sur :
- La transparence (données accessibles, évaluations indépendantes) ;
- La participation (implication des habitant-es et des partenaires) ;
- L’amélioration continue (retours d’expérience, ajustements).
On pourra trouver ce rapport sur le site de la ville.
Mots-clefs : développement durable, grenoble, transitions
